nombre del condado

Centro administrativo

Número de sujetos de la Federación Rusa

Cuadrado(km 2 )

Población(a partir del 01.01.2013)

Distrito Federal Centro

Distrito Federal Sur

Rostov del Don

Distrito Federal Noroeste

San Petersburgo

Distrito Federal del Lejano Oriente

Jabárovsk

Distrito Federal de Siberia

Novosibirsk

Distrito federal de los Urales

Ekaterimburgo

Distrito Federal del Volga

Nizhny Novgorod

Distrito Federal del Cáucaso del Norte

Piatigorsk

República

Cuadrado(km 2 )

Población(2013)

Centro administrativo

República de Adiguesia

República de Altai

Gorno-Altaisk

República de Bashkortostán

La República de Buriatia

La República de Daguestán

Majachkalá

La República de Ingushetia

República Kabardino-Balkaria

República de Kalmukia

República de Karacháyevo-Cherkess

cherkesk

República de Carelia

petrozavodsk

República de Komi

Syktyvkar

Mari El República

Yoshkar-Ola

La República de Mordovia

La República de Sakha (Yakutia)

República de Osetia del Norte-Alania

Vladikavkaz

República de Tartaristán

República de Tyva

República de Udmurtia

La República de Jakasia

República de Chechenia

República de Chuvash

La estructura administrativo-territorial de Rusia fue determinada por la Constitución de la Federación Rusa, adoptada el 12 de diciembre de 1993. De conformidad con la Constitución - una república democrática soberana, que consta de 89 sujetos iguales de la Federación. Incluyen 21 repúblicas, 6 territorios, 49 regiones, 2 ciudades federales, 1 región autónoma, 10 distritos autónomos.

Posteriormente, se produjeron cambios en la división administrativo-territorial de Rusia. Entonces, desde diciembre de 2005, la Región de Perm y el Distrito Autónomo de Komi-Permyatsk se han fusionado en una sola entidad: el Territorio de Perm. Por lo tanto, la Rusia moderna incluye 88 sujetos: 21 repúblicas, 7 territorios, 48 ​​regiones, 2 ciudades federales, 1 región autónoma, 9 distritos autónomos.

repúblicas autónomas: Adygea (capital - Maikop), (Gornoaltaysk), Bashkortostán (Ufa), Buriatia (Ulan-Ude), Daguestán (Makhachkala), (Nazran), Kabardino-Balkarskaya (Nalchik), Kalmykia-Khalmg Tangch (Elista), Karachaevo- Circassian (Cherkessk), (Petrozavodsk), Komi (Syktyvkar), Mari El (Yoshkar-Ola), Mordovia (Saransk), Sakha-Yakutia (Yakutsk), Osetia del Norte (Vladikavkaz), Tatarstan (), Tyva (Kyzyl), Udmurtia (Izhevsk), Khakassia (Abakan), Chechenia (Grozny), Chuvash-Chavash (Cheboksary).

Comunidades Autónomas: Aginsky Buryat (en la región de Chita), Ust-Orda Buryat (en la región de Irkutsk), Nenets (región de Arkhangelsk), Yamalo-Nenets (región de Tyumen), Khanty-Mansiysk (región de Tyumen), Dolgano-Nenets o (Territorio de Krasnoyarsk) ), Evenk (Territorio de Krasnoyarsk), Chukotsky, Koryaksky (región).

Región Autónoma: Región Autónoma Judía (Birobidzhan).

Ciudades de importancia federal: Moscú y.

Territorios: Krasnoyarsk, Khabarovsk, Primorsky, Krasnodar, Stavropol, Altai, Perm.

Regiones: Moscú, Smolensk, Tver, Yaroslavl, Vladimir, Ryazan, Tula, Kostroma, Ivanovo, Orel, Bryansk, Kaluga, Kursk, Belgorod, Voronezh, Lipetsk, Tambov, Penza, Leningrado, Novgorod, Pskov, Nizhny Novgorod, Kirov, Murmansk , Arkhangelsk, Vologda, Ulyanovsk, Samara, Saratov, Volgograd, Astrakhan, Rostov, Sverdlovsk, Orenburg, Kurgan, Tyumen, Omsk, Tomsk, Novosibirsk, Kemerovo, Irkutsk, Chita, Amur, Magadan, Kamchatka, Kaliningrado.

El jefe de estado de Rusia es el presidente. El principal poder legislativo pertenece a la Asamblea Federal, que consta de dos cámaras: el Consejo de Federaciones y Duma estatal. El principal poder ejecutivo pertenece al gobierno.

Las principales disposiciones de la Constitución prevén la división de poderes entre la Federación Rusa y sus súbditos. La jurisdicción de los órganos del gobierno federal incluye funciones tales como la aprobación y reforma de la Constitución del país; protección de los derechos humanos y las libertades; la determinación de las bases de la política federal y la ejecución de los programas estatales en el campo estatal, económico, ambiental, social, nacional y cultural; establecer el marco legal para el mercado único; regulación financiera, gestión propiedad federal, presupuesto, la política exterior y relaciones Internacionales; defensa y seguridad de Rusia; protección de las fronteras estatales. Los sujetos de la Federación están dotados de los derechos para la actividad económica independiente. Las cuestiones de propiedad y uso de la tierra, los recursos naturales, la conservación de la naturaleza, la coordinación de las relaciones económicas internacionales y extranjeras, el establecimiento de principios comunes son competencia conjunta de la Federación Rusa y sus entidades constituyentes.

En 2000, por Decreto del Presidente de la Federación Rusa, para fortalecer el poder, todos los sujetos de la Federación Rusa se unieron en siete, en cada uno de los cuales se nombraron representantes del Presidente: Central, Noroeste, Sur, Volga. , Ural, Siberia y Lejano Oriente.

unidades administrativo-territoriales

partes estructurales (elementos) de la estructura administrativo-territorial. Y esos. no tienen independencia política y están en cierta subordinación. En la Federación Rusa, los tipos más comunes de A.-i.e. son: un distrito, un distrito en una ciudad, una ciudad de subordinación distrital, una ciudad de subordinación regional (territorial, etc.).

Los territorios de las ciudades, para organizar de manera óptima la ejecución de decisiones relacionadas con la satisfacción de las necesidades socioculturales y cotidianas de los ciudadanos, la protección del orden público y el respeto del estado de derecho, si es necesario, se dividen en distritos que no son administrativos independientes. -unidades territoriales.

El territorio de la región se divide en los territorios de los distritos y ciudades de subordinación regional como unidades territoriales administrativas.

El territorio del distrito se divide en territorios de cabildos, asentamientos de tipo urbano, ciudades de subordinación distrital, que son unidades territoriales administrativas, así como asentamientos de tipo urbano y ciudades de subordinación distrital, que son unidades territoriales.

Los territorios de los asentamientos que no sean unidades administrativo-territoriales, que, junto con otros territorios, estén comprendidos en los límites espaciales de los consejos de aldea, constituyen su territorio.

Tipos de unidades territoriales administrativas de sujetos de la Federación Rusa. La reforma de la estructura administrativo-territorial que tuvo lugar en las entidades constitutivas de la Federación Rusa diversificó en gran medida los tipos de unidades administrativo-territoriales. Junto a los distritos y ciudades tradicionales, aparecieron nuevos tipos de ellos: distritos administrativos, condados, unidades territoriales con estatus especial, etc.

Distrito. Hay zonas rurales y urbanas. Región rural: una unidad territorial administrativa que forma parte de una república, territorio, región, distrito autónomo, región autónoma y es un organismo diversificado complejo en el que el lugar principal pertenece a un determinado tipo de producción (generalmente agrícola, pero también puede ser de otro tipo, por ejemplo, forestal). Además, cada distrito constituye una base para todo tipo de servicios socioculturales para la población rural. Un distrito urbano es una unidad territorial administrativa

edificio de la ciudad, formado teniendo en cuenta las características históricas, geográficas y de planificación urbana de los respectivos territorios, la población, las características socioeconómicas, la ubicación de las comunicaciones de transporte, la disponibilidad de infraestructura de ingeniería y la capacidad de resolver problemas locales en el intereses de la población urbana. Los barrios pueden incluirse en áreas urbanas.

Un tipo especial de distritos son los distritos nacionales, que pueden formarse en el territorio de algunos sujetos de la Federación Rusa, donde un grupo numéricamente pequeño de representantes de una determinada nación vive de manera compacta. Por ejemplo, se han creado regiones nacionales alemanas en el Territorio de Altai y en la Región de Omsk.

Una ciudad es una unidad administrativo-territorial donde se concentran empresas industriales, empresas e instituciones de servicios públicos, viviendas, instituciones educativas, culturales, científicas, médicas y otras relacionadas con los servicios públicos. Por subordinación, según la importancia de la ciudad, el tamaño de su población, el nivel de su desarrollo industrial y cultural, las perspectivas de desarrollo y una serie de otras condiciones, todas las ciudades se dividen en los siguientes tipos: ciudades de importancia federal, ciudades de importancia republicana (repúblicas dentro de la Federación Rusa); ciudades de importancia territorial, regional, distrital (distrito autónomo); ciudades regionales.

Un distrito administrativo es una unidad administrativa-territorial de una ciudad (Moscú) o una región (región de Sverdlovsk), formada para una gestión más eficiente de los respectivos territorios, coordinación de las actividades de la administración de áreas urbanas o rurales y ciudades, servicios territoriales de las administraciones sectoriales de estas unidades administrativo-territoriales, el control sobre la correcta ejecución de los actos jurídicos de la ciudad o región.

Unidad territorial con un estatus especial (especial). La formación de dicha unidad está prevista, por ejemplo, en la Carta de la Región de Arkhangelsk, la Carta (Ley Básica) de la ciudad de Moscú. Como regla general, una entidad territorial con un estatus especial (especial) es un parque forestal histórico y cultural, una zona industrial, así como territorios utilizados para proporcionar urbanismo o agricultura, comunicaciones de transporte, suministro de energía y agua de asentamientos, territorios de ferias. , exposiciones y otros.

El consejo de aldea es una unidad territorial administrativa, que cubre con sus fronteras un asentamiento rural o varios asentamientos de este tipo, junto con las tierras adyacentes.

Un possovet es una unidad territorial administrativa que abarca con sus fronteras un asentamiento de tipo urbano o varios asentamientos de este tipo con asentamientos rurales contiguos, junto con tierras adyacentes.

El Código de Urbanismo de la Federación de Rusia prevé la posibilidad de formar tales unidades administrativo-territoriales, k # k: condado, distrito rural (volost). Sin embargo, estas formaciones administrativas y territoriales todavía son raras. Por ejemplo * un condado - Krasnoturinsky - se formó en la región de Sverdlovsk * y en la región de Pskov las unidades territoriales administrativas más bajas se llaman volosts.

7. Tipos de municipios en la Federación Rusa.

de conformidad con la Ley Federal del 6 de octubre de 2003 No. 131-FZ "Sobre principios generales organizaciones de autogobierno local en la Federación Rusa” en la Federación Rusa hay 5 tipos de municipios:

§ asentamiento rural- uno o más asentamientos rurales unidos por un territorio común (ciudades, aldeas, pueblos, aldeas, granjas, kishlaks, auls y otros asentamientos rurales), en los que el autogobierno local lo ejerce la población directamente y (o) a través de y otros órganos de autogobierno local; corresponde a los consejos de aldea de la época soviética y volosts del período presoviético y en varias regiones modernas, por ejemplo, en los distritos de la región de Pskov;

§ asentamiento urbano- una ciudad o asentamiento en el que la población ejerce el autogobierno local directamente y (o) a través de órganos de autogobierno local electos y de otro tipo;

§ área municipal- varios asentamientos o asentamientos y territorios entre asentamientos unidos por un territorio común, dentro de cuyos límites se lleva a cabo el autogobierno local para resolver cuestiones de importancia local de naturaleza entre asentamientos por parte de la población directamente y (o) a través de órganos de gobierno electos y otros locales que pueden ejercer ciertos poderes estatales transferidos a órganos de autogobierno local por leyes federales y leyes de súbditos de la Federación Rusa;

§ Distrito urbano- un asentamiento urbano que no forma parte de un distrito municipal y cuyos órganos de autogobierno local ejercen la autoridad para resolver cuestiones de trascendencia local de un asentamiento y cuestiones de trascendencia local de un distrito municipal establecido por esta Ley Federal, y también pueden ejercer ciertos poderes estatales transferidos a órganos de autogobierno local por leyes federales y leyes de sujetos de la Federación Rusa;

§ territorio intraurbano de una ciudad de importancia federal- una parte del territorio de una ciudad de importancia federal, dentro de cuyos límites la población ejerce el autogobierno local directamente y (o) a través de órganos electos y otros de autogobierno local.

En relación con la reforma municipal en curso en Rusia, existe una sistema de dos niveles Gobierno local. De acuerdo con el significado de la legislación sobre el autogobierno local, el territorio de todas las entidades constitutivas de la Federación de Rusia se divide en territorios de distritos municipales y distritos urbanos, y el territorio de los distritos municipales se divide en territorios urbanos y rurales. asentamientos, y en áreas escasamente pobladas se pueden formar territorios entre asentamientos. No puede haber otros municipios en distritos urbanos; dichos municipios han sido abolidos desde 2006. Los territorios de las ciudades de importancia federal se dividen en los territorios de los territorios intraurbanos (municipios intraurbanos).

Los territorios de los municipios en la mayoría de las entidades constitutivas de la Federación Rusa coinciden con la división administrativo-territorial, mientras que el distrito urbano corresponde a la ciudad de importancia republicana, regional, regional, distrital, el asentamiento urbano - la ciudad o pueblo de importancia distrital, el asentamiento rural - el consejo de aldea o distrito rural, pero en muchas regiones hay discrepancias.

En las relaciones legales civiles, los municipios actúan en pie de igualdad con otros participantes en las relaciones legales civiles: ciudadanos, personas jurídicas, así como la Federación Rusa y sus súbditos. Actuar en nombre del municipio organismos autorizados Gobierno local.

Número de municipios en Rusia

Según la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia (al 26 de mayo de 2005), desde 2006 se han formado 24.079 municipios en la Federación de Rusia (excluyendo la República de Chechenia, la República de Ingushetia y la Región de Vladimir), de los cuales 19.769 son asentamientos rurales, 1.773 son asentamientos urbanos, 1780 distritos municipales, 521 distritos urbanos, 236 territorios intraurbanos (125 en Moscú, 111 en San Petersburgo, en otras ciudades desde 2006 se han cancelado territorios intraurbanos), pero desde entonces ha habido transformaciones en muchas regiones, y estas cifras han cambiado.

Según Rosstat, el 1 de enero de 2010 había un total de 23.907 municipios en Rusia. Entre ellos :

§ 1829 distritos municipales

§ 512 distritos urbanos

§ 236 territorios intraurbanos de una ciudad de importancia federal: 111 municipios, ciudades y pueblos de San Petersburgo y 125 municipios de Moscú

§ 1739 asentamientos urbanos

§ 19 591 asentamiento rural

8. Temas de trascendencia local de varios municipios.

De conformidad con la Ley Federal del 6 de octubre de 2003 No. 131-FZ "Sobre los Principios Generales de Organización del Autogobierno Local en la Federación Rusa", se incluyen cuestiones de importancia local.

Cualquier estado es inherente a la división en partes separadas de todo su territorio. Esto es necesario para la creación de autogobierno local, la implementación de actividades de gestión. La unidad territorial administrativa forma la estructura del Estado. Estas son regiones formales que tienen un significado político y económico.

La totalidad de tales unidades constituye la división administrativa y política del país. Además, el procedimiento de división puede considerarse tanto como un proceso de creación de una determinada estructura como su resultado final. Como resultado, se forman varias unidades administrativas.

características generales

La parte del estado que forma el mapa político administrativo del país. De acuerdo con esta división, se está construyendo un sistema de autogobierno local. Este es un caso especial de zonificación, que es llevado a cabo por las autoridades públicas.

La división del territorio de un estado soberano en regiones separadas está determinada por factores políticos, naturales, étnicos y de otro tipo. Los estados federales también tienen unidades similares de gobierno local, ya que dichos países son unitarios. Su dispositivo es especial.

Dichos estados se caracterizan por una estructura federal. Cada una de sus materias tiene una estructura unitaria, pero también pueden ser federaciones separadas. Las unidades administrativas son administradas por los gobiernos locales. Sus derechos están regulados por la ley.

Características de la división de países.

La división del país en partes separadas tiene un origen antiguo. Este ha sido el caso en muchos estados, pasados ​​y presentes. La diferencia radica solo en la complejidad de dicho dispositivo.

En algunos países, cuando se separan, las fronteras de las regiones pueden formar estados separados. En este caso, pueden surgir múltiples disputas territoriales.

Características de la división en la Federación Rusa.

Unidades territoriales administrativas de Rusia formado bajo la influencia de la actividad legislativa de los órganos representativos. Hay ciertos principios por los cuales tal proceso ocurre. La legislación regula las competencias de los órganos de autogobierno local.

Las relaciones entre el estado y sus regiones tienen una forma simple. Por lo tanto, el gobierno puede cambiar la zonificación sin la aprobación de las autoridades locales de tales decisiones.

Principios de formación de regiones en la Federación Rusa.

Las unidades administrativas territoriales rusas se forman de acuerdo con varios principios. Estos incluyen enfoques territoriales, nacionales y mixtos. En el primer caso, se supone que debe asignar una unidad territorial en presencia de un área grande y una gran cantidad de personas que viven aquí. Este principio es la base para la formación de la región, región, ciudad.

De acuerdo con el principio nacional, se forman los sujetos de la Federación Rusa, en los que vive un determinado grupo étnico de la población. Si cierta gente que es parte de la federación vive en un área pequeña específica, esta área también se distingue en una unidad separada.

El principio mixto tiene rasgos de división nacional y territorial. Los signos del sujeto son la falta de soberanía estatal, la incapacidad de cambiar de forma independiente las fronteras o separarse del estado. La población que vive en tales áreas está dotada de los mismos derechos. Todos los residentes son ciudadanos de la Federación Rusa. Todos los sujetos tienen los mismos derechos.

Factores de separación

Hay varios factores principales que dan forma a cada principal unidad administrativa-territorial. Esto sucede bajo la influencia de las características natural-geográficas, étnicas, culturales, sociales y económicas del desarrollo. En este sentido, se pueden distinguir varios grupos de factores. Determinan la formación del sistema.

Los factores etnoculturales determinan la estructura territorial en los estados multinacionales. Tales áreas tienen objetos claramente definidos en el suelo. Para evitar el separatismo de las minorías nacionales, el gobierno rara vez define los límites de la región de acuerdo con este principio.

Los factores históricos se desarrollaron hace muchos siglos. Habiendo sobrevivido hasta el día de hoy, pueden formar un mapa del país. El sistema de asentamiento (factor demográfico) también puede influir en este proceso. En algunos casos, las unidades territoriales se forman bajo la influencia de factores naturales (geográficos).

El factor económico es importante hoy en día. Determina la división del territorio según el perfil de producción, la dirección de la actividad económica.

Tipos de unidades territoriales

Comprender como se llama la unidad administrativa territorial en la Federación Rusa, es necesario considerar sus tipos existentes. Son primarias y básicas. La primera categoría de entidades incluye ciudades distritales, asentamientos urbanos y asentamientos. La segunda categoría de entidades incluye distritos, ciudades de subordinación republicana o regional.

Un distrito es una parte constituyente de un krai, okrug autónomo o región. Es una estructura económica diversificada. Incluye empresas de servicios públicos, agrícolas, comerciales y de compras.

Una ciudad es una unidad importante para las actividades culturales, políticas y económicas del país. Se dividen en tipos dependiendo de una serie de factores organizativos. Hay ciudades de importancia republicana, regional, regional, distrital, distrital. Las áreas urbanas son parte de ellas, la unidad estructural más pequeña.

Los municipios también se consideran una parte separada del sistema territorial. Se diferencian de las ciudades en tamaños más pequeños. Hay dacha, resort y asentamientos de trabajadores.

Formato de Subordinación

Unidades administrativo-territoriales del país pueden diferir en diversos grados de subordinación a las autoridades estatales. Dependiendo de esto, existen varios formatos para organizar los elementos estructurales.

La comunidad autónoma tiene un alto estatus político. Su nivel de autogobierno es alto. Muy a menudo, tales unidades se distinguen sobre una base etnocultural.

El segundo tipo de subordinación incluye regiones en las que existe un orden especial de gobierno. Tales unidades estructurales pueden incluir regiones con una situación geopolítica especial. La mayoría de las veces viven en condiciones de estricto control por parte del gobierno centralizado.

La tercera forma son áreas con un estatus político rebajado. Dichas regiones pueden no tener en absoluto o solo una parte de las características de los sujetos. Tienen un número reducido de habitantes o un tamaño pequeño.

Los distritos capitales se caracterizan por la presencia de una gran ciudad, que tienen cierta autonomía o derechos especiales.

Los territorios extraterritoriales se distinguen por etnicidad. También hay territorios de ultramar que se formaron después del colapso de las colonias. Se llaman posesiones. También hay regiones no controladas.

Nombre de la unidad estructural

Para averiguarlo que es la unidad administrativo-territorial funciones en la región, es necesario considerar las peculiaridades de su toponomía. Hay nombres y nombres de elementos estructurales similares de estados. El nombre significa sinónimos de regiones formales. Pueden ser comunes a muchos países u ocurrir exclusivamente en un estado.

Convencionalmente, la palabra “provincia” se puede utilizar para definir el concepto de unidad administrativa territorial en cualquier país. El resto de las formas se consideran derivados de la misma.

En la mayoría de los estados, se usa un nombre para las unidades estructurales. Sin embargo, para federaciones complejas, es posible una organización más compleja. En este caso, los nombres pueden formarse como resultado de factores históricos, el tamaño del territorio, etc.

El nombre se establece para un territorio específico con características únicas.

Nivel de detalle

Incluido en la estructura de un cierto número de elementos. Su número determina el nivel de fragmentación del Estado. Los parámetros óptimos de este concepto están relacionados con la elección de una estructura controlable adecuada.

El índice de fragmentación depende del número de habitantes del país, su tamaño y el grado de su desmembramiento de acuerdo con diversas características. Para cada estado, existe un número óptimo de unidades estructurales. Además, no depende del tamaño del territorio y del número de habitantes. Cada elemento estructural debe tener una alta controlabilidad.

El número de unidades estructurales para un estado promedio es de aproximadamente 18 piezas. Este es el nivel óptimo históricamente establecido. Sin embargo, esto no significa que cualquier estado deba formar su estructura de acuerdo con este valor.

Centro administrativo

Tiene un elemento como el centro. Para una gestión completa, su ubicación es importante, así como su capital. El último principio tiene varios tipos.

El centro dominante es la ciudad más grande de la región. Tiene una gran influencia en otras unidades estructurales. La dominancia está determinada por la concentración de la población en ella en relación con toda la región, así como por el potencial económico.

El centro competitivamente dominante es la capital, que es una de varias ciudades importantes de la región. El centro de funciones puede ser pequeño, pero realiza funciones administrativas.

Otra forma de ciudad capital es el centro histórico. Puede que la ciudad no sea grande, pero ha estado desempeñando funciones administrativas durante muchos siglos.

formaciones cerradas

En Rusia, puede estar cerrado. Dichas formaciones incluyen elementos estructurales que tienen órganos de autogobierno y empresas industriales para la producción de armas de destrucción masiva, procesamiento de desechos radiactivos, etc.

También es una unidad administrativa territorial. Sus límites se determinan de acuerdo con el régimen de seguridad vigente, así como las necesidades de su desarrollo.

Habiendo considerado los principios básicos para la asignación de unidades territoriales administrativas, uno puede profundizar en los principios de división estatal y subordinación de regiones en la Federación Rusa y otros países del mundo.

Doctrina. El tema principal que determina el contenido y la estructura de la institución de la estructura territorial del estado es la cuestión de la naturaleza y el propósito de las partes territoriales constitutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia: unidades territoriales administrativas (en adelante, ATU) . El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa señala que "en el sentido legal, el territorio determina, en primer lugar, los límites de la distribución del poder poderes de varios niveles y naturaleza".

La clasificación científica de las unidades territoriales como base divide todas las unidades territoriales en universales y especiales(departamental) unidades territoriales. Las unidades territoriales universales incluyen sujetos de estados federales, municipios, unidades territoriales de estados unitarios. En tales formaciones, las autoridades, junto con las sectoriales, también tienen competencias intersectoriales o sectoriales dentro de su competencia. Al mismo tiempo, por regla general, en las unidades territoriales universales hay órganos de al menos dos ramas del poder: el ejecutivo y el legislativo (legislativo), e idealmente también el judicial. Por el contrario, en las unidades territoriales especiales existen autoridades sectoriales, específicas, subdivisiones estructurales, instancias de autoridades superiores e instancias. Estos incluyen distritos y distritos judiciales, distritos electorales, administrativos y militares, etc.

Tipos de unidades administrativo-territoriales. La atribución de las cuestiones de la estructura territorial administrativa de los súbditos de la Federación de Rusia a la jurisdicción de los propios súbditos de la Federación de Rusia condujo a un enfoque diferente de la cuestión de determinar los tipos de formaciones territoriales administrativas (unidades territoriales) de la súbditos de la Federación Rusa.

La legislación actual de las entidades constitutivas de la Federación Rusa distingue todo un sistema de ATE de la entidad constitutiva de la Federación Rusa:

• 1) ciudad: una unidad territorial donde se ubican empresas industriales, empalmes ferroviarios y otras instalaciones de infraestructura industrial con cierta población (en diferentes regiones de la Federación Rusa, el número mínimo de residentes de la ciudad es de 8 mil a 12 mil personas);
• 2) distrito: una formación administrativo-territorial de una entidad constituyente de la Federación Rusa, que tiene un centro administrativo y une varios asentamientos interconectados económica y territorialmente con un territorio adyacente;
• 3) distrito nacional: un área rural en cuyo territorio viven ciudadanos de la Federación de Rusia, que se identifican con una determinada comunidad étnica, que es una minoría nacional en el territorio de una entidad constituyente de la Federación de Rusia;
• 4) ciudad de importancia regional: una formación administrativo-territorial, que consiste en una ciudad y uno o varios asentamientos (si los hay) administrativamente subordinados a ella, junto con las tierras adyacentes necesarias para el desarrollo y mantenimiento de la ciudad y los asentamientos;
• 5) distrito intraurbano: una formación territorial administrativa que forma parte de una ciudad de importancia regional, que consiste en una parte de su territorio y uno o más asentamientos (si los hay) junto con terrenos adyacentes necesarios para el desarrollo y mantenimiento de la ciudad y asentamientos;
• 6) ciudad de importancia distrital: una formación territorial administrativa que forma parte de un distrito rural, que consta de una ciudad y uno o más asentamientos subordinados administrativamente a ella (si los hay) junto con terrenos adyacentes necesarios para el desarrollo y mantenimiento de la ciudad y asentamientos;
• 7) consejo de aldea - una unidad territorial administrativa que forma parte de un distrito rural, que consta de uno o más asentamientos rurales junto con las tierras adyacentes necesarias para el desarrollo y mantenimiento de estos asentamientos que tienen un solo centro administrativo;
• 8) consejo nacional de la aldea: un consejo de la aldea, en cuyo territorio viven los ciudadanos de la Federación Rusa de manera compacta, refiriéndose a una determinada comunidad étnica que se encuentra en la situación de una minoría nacional en el territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa ;
• 9) asentamiento de tipo urbano (asentamiento de trabajo): una unidad territorial en cuyo territorio se encuentran empresas industriales, empalmes ferroviarios y otras instalaciones de infraestructura industrial con una población, por regla general, de al menos 3 mil personas; en algunos casos, los asentamientos con una población de menos de 3.000 personas que tienen la perspectiva de un mayor desarrollo económico y social y (o) crecimiento demográfico pueden clasificarse como asentamientos de tipo urbano;
• 10) administración rural (asentamiento): una entidad administrativo-territorial que forma parte del distrito intraurbano de una ciudad de importancia regional, que consta de uno o más asentamientos (asentamiento de trabajo, aldea, etc.) junto con las tierras adyacentes necesarias para desarrollo y mantenimiento de estos asentamientos con un solo centro administrativo;
• 11) asentamiento rural: una unidad territorial con una población, por regla general, de menos de 3 mil personas, dedicada principalmente a la producción agrícola, que se divide en ciertas categorías: un pueblo, un pueblo, un asentamiento, un asentamiento, una granja y otros asentamientos rurales;
• 12) una entidad territorial administrativa cerrada: una entidad territorial administrativa dentro de la cual se ubican las empresas industriales para el desarrollo, fabricación, almacenamiento y eliminación de armas de destrucción masiva, procesamiento de materiales radiactivos y otros, instalaciones militares y de otro tipo, para las cuales el Las autoridades de los estados federales establecen un régimen especial de funcionamiento seguro y protección de los secretos de estado, incluyendo condiciones especiales de vida para los ciudadanos.

El estatus especial de las formaciones administrativo-territoriales pertenece a los antiguos súbditos de la Federación Rusa, que han perdido su estatus de súbditos de la Federación Rusa después de su fusión con otros súbditos de la Federación Rusa en tema nuevo radiofrecuencia Tales formaciones administrativo-territoriales incluyen, por ejemplo, Komi-Permyatsky Okrug en el Territorio de Perm, Aginsky Buryatsky Okrug en el Territorio Trans-Baikal. La especificidad de su estatus está determinada por la composición nacional especial de la población de estos distritos, como resultado de lo cual se garantizan ciertas oportunidades a nivel legislativo para dichos territorios (uso oficial de un idioma adicional al idioma estatal, la creación de una representación especial en el parlamento regional o en él, la creación de un ejecutivo especial agencia del gobierno sujeto de la Federación Rusa para asuntos de distrito, etc.).

Algunas entidades constitutivas de la Federación Rusa establecen un sistema ATE especial a nivel legislativo. En particular, la región de Kaliningrado subdivide todos los objetos de la división administrativo-territorial en grupos según tres niveles de clasificación: el primer nivel incluye la región de Kaliningrado; el segundo - distritos administrativos, ciudades de importancia regional y asentamientos de tipo urbano de importancia regional; el tercero: distritos administrativos intraurbanos de ciudades de importancia regional, ciudades de importancia distrital, asentamientos de tipo urbano de importancia distrital, distritos rurales. Los asentamientos forman un grupo separado de objetos de la división administrativo-territorial de la región de Kaliningrado.

Algunos sujetos de la Federación Rusa incluyen liquidaciones en el número de ATE. Al mismo tiempo, todos los sujetos de la Federación Rusa se adhieren a la clasificación de los asentamientos en urbanos y rurales.

El estado de un asentamiento urbano se puede asignar a los asentamientos de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, cuya población permanente, por regla general, es de al menos 2 mil personas y predominantemente (más de la mitad del número total de personas sin discapacidad). población) se dedica a tipos de producción y servicios no agrícolas. Los asentamientos rurales (pueblos, aldeas, caseríos, apartaderos ferroviarios, estaciones, etc.) incluyen todos los demás asentamientos con población permanente.

Los asentamientos urbanos se subdividen en poblados y asentamientos de tipo urbano. Una ciudad es un asentamiento urbano, que es uno de los centros industriales y culturales de un sujeto de la Federación Rusa, con un alto nivel de desarrollo de infraestructura social, industrial, de ingeniería y de transporte, con una población permanente de al menos 8-12 mil personas

Los asentamientos urbanos incluyen:

asentamientos de trabajadores: asentamientos urbanos en cuyo territorio hay organizaciones industriales y sus subdivisiones, sitios de construcción, cruces ferroviarios, estructuras hidráulicas, organizaciones y sus subdivisiones dedicadas a la producción y procesamiento de productos agrícolas, otros objetos económicamente importantes con una población permanente de al menos 3 mil personas personas u otros asentamientos, si las instituciones de educación superior están ubicadas en su territorio educación vocacional e instituciones de investigación. En algunos casos, la categoría de asentamientos de trabajadores incluye asentamientos con una población de menos de 3 mil personas, que tienen la perspectiva de un mayor desarrollo económico y social y crecimiento demográfico;

villas turísticas: asentamientos urbanos ubicados en áreas de importancia médica, con una población de al menos 2 mil personas, siempre que la cantidad de personas que vienen anualmente para tratamiento y recreación en estas aldeas sea al menos el 50% de la población permanente;

Los asentamientos de dacha son asentamientos urbanos, cuyo objetivo principal es servir a la población de las ciudades como puntos sanitarios o lugares para la recreación de verano.

• Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 14 de julio de 1997 No. 12-P.